دستورالعمل اجرائی موضوع ماده «22» قانون اجرای سیاست های كلی اصل (44) قانون اساسی (1)
تصویب نامه شماره 63/2/232706 مورخ 1388/02/06
بسمه تعالی
"با صلوات بر محمد و آل محمد"
وزارت امور اقتصادی و دارائی
ماده 1ـ در این دستورالعمل اصطلاحات زیر در معانی مشروح مربوط به كار رفته است:
الف- قانون: قانون اجرای سیاست های كلی اصل چهل و چهارم «44» قانون اساسی.
ب ـ سهام: سهام شركت مورد واگذاری در چارچوب قانون.
ج ـ سازمان: سازمان خصوصی سازی به عنوان نماینده قانونی ناشر و عرضه كننده سهام.
د - انتشار و عرضه عمومی: صدور و عرضه سهام به عموم اعم از فروش تدریجی یا بلوكی از طریق بورس یا خارج از آن.
ه - تعهد پذیره نویسی و تعهد خرید سهام: تعهد شخص ثالث برای خرید تمام یا بخشی از سهامی كه ظرف مهلت عرضه عمومی تعیین شده در قرارداد به فروش نرسیده است.
و- مشاوران عرضه سهام: شركت های تأمین سرمایه، بانك ها، مؤسسات اعتباری و شركت های سرمایه گذاری كه تعهد پذیره نویسی یا تعهد خرید سهام را برعهده می گیرند.
ز- سایر مشاوران: اشخاص حقیقی یا حقوقی از جمله مؤسسات مشاوره مالی و سرمایه گذاری موضوع قانون تسهیل اعطای تسهیلات بانكی و كاهش هزینه های طرح و تسریع در اجرای هزینه های تولیدی و افزایش منابع مالی و كارآیی بانك ها - مصوب سال 1386 مجلس شورای اسلامی - مورد تأیید وزارت امور اقتصادی و دارائی و مؤسسات حسابرسی كه از مراجع صلاحیت دار مجوز ارائه خدمات مشاوره ای مالی دریافت نموده اند.
ح- گزارش توجیهی: گزارش تحلیلی كه وضعیت شركت مورد واگذاری و صنعت مربوط را به تفصیل ارائه می كند و شامل اظهارنظر در مورد قیمت سهام مورد واگذاری است.
ط ـ قرارداد: قرارداد موضوع جزء «6» بند «ب» ماده «40» قانون.
ماده 2: سازمان می تواند برای انتشار و عرضه عمومی سهام از خدمات مشاوران عرضه سهام به منظور تعهد پذیره نویسی و تعهد خرید تمام یا بخشی از سهام استفاده كند.
ماده 3: سازمان می تواند از خدمات مشاوران عرضه سهام یا سایر مشاوران برای تهیه گزارش توجیهی، پیگیری انتشار و عرضه عمومی، مطالعات بازاریابی، ارزشیابی و بازاریابی فروش سهام با رعایت مقررات مربوط استفاده نماید.
ماده 4: پرداخت حق الزحمه به مشاوران موضوع این دستورالعمل با پیشنهاد مدیرعامل سازمان و تصویب هیأت عامل سازمان به ترتیب زیر مجاز است:
1-تا سقف دویست و پنجاه (250) میلیون ریال برای تهیه گزارش توجیهی و انجام مطالعات بازاریابی سهام.
2- حداكثر مجموع حق الزحمه قابل پرداخت برای ارزشیابی و بازاریابی فروش سهام مطابق جدول زیر:
ارزش سهام فروش رفته (در بازاریابی) یا قیمت گذاری شده به میلیون ریال |
ضریب حقالزحمه |
حداكثر مبلغ حق الزحمه نسبت به مازاد (میلیون ریال) |
حداكثر مبلغ تجمعی حق الزحمه (میلیون ریال) |
كمتر از 500 |
0/006 |
3 |
3 |
از 500 تا 1/000 نسبت به مازاد |
0/003 |
15 |
18 |
از 1/000تا 5/000نسبت به مازاد |
0/005 |
20 |
38 |
از 5/000 تا 10/000 نسبت به مازاد |
0/001 |
5 |
43 |
از 10/000تا 100/000 نسبت به مازاد |
0/0005 |
45 |
88 |
از 100/000 تا 500/000 نسبت به مازاد |
0/0003 |
120 |
208 |
از 500/000 تا 1/000/000 نسبت به مازاد |
0/0003 |
50 |
258 |
1/000/000و بیشتر نسبت به مازاد |
0/00005 |
242 |
500 |
3- حداكثر مجموع حق الزحمه قابل پرداخت برای تعهد پذیره نویسی یا تعهد خرید سهام مطابق جدول زیر:
ارزش فروش سهام تعهد شده (میلیون ریال) |
حق الزحمه (ریال ـ درصد) |
حداكثر مبلغ حق الزحمه (میلیون ریال) |
حداكثر مبلغ تجمعی حق الزحمه (میلیون ریال) |
كمتر از 100 |
3/000/000 |
3 |
3 |
از 100 تا 1/000 نسبت به مازاد |
7 درصد |
63 |
66 |
از 1/000 تا 50/000 نسبت به مازاد |
5 درصد |
2/445 |
2/511 |
از 50/000 تا 500/000 نسبت به مازاد |
3 درصد |
13/467 |
15/978 |
500/000 و بیشتر نسبت به مازاد |
1 درصد |
14/022 |
30/000 |
تبصره 1: حق الزحمه موضوع بند «1» این ماده صرفاً در مورد سهام قابل واگذاری به ارزش بیش از پنجاه میلیارد ریال قابل پرداخت خواهد بود.
تبصره 2: در صورت عقد قرارداد تعهد پذیره نویسی یا تعهد خرید سهام سازمان مجاز به عقد قرارداد و پرداخت حق الزحمه ارزشیابی و بازاریابی سهام نخواهد بود.
تبصره 3: سازمان، مشاور عرضه سهام و سایر مشاوران مكلفند در مورد هر یك از خدمات موضوع مواد «2» و «3» این دستورالعمل، زمان بندی انجام تعهدات و ارائه خدمات و همچنین تكالیف و حدود مسئولیت های هر یك از طرفین را براساس توافق در متن قرارداد مربوط قید نمایند.مشاور مكلف است نوع و نحوه اقدامات موضوع قرارداد را به روشنی مشخص و آن ها را بر اساس استانداردهای علمی انجام دهد. عدم ایفای این تعهدات حسب مورد موجب تعلق جرائم منطبق با قرارداد خواهد بود.
تبصره 4: سازمان می تواند از كلیه مشاورانی كه در اجرای این دستورالعمل با وی قرارداد منعقد می نمایند،در حد تعهدات آنها قرارداد بیمه مسئولیت حرفه ای درخواست نماید.
ماده 5- انتخاب مشاور با رعایت آئین نامه معاملاتی سازمان خصوصی سازی به عهده هیأت انتخاب مشاوران است كه با تركیب زیر تعیین می شوند:
الف: مدیر عامل و اعضای هیأت عامل سازمان.
ب: نماینده وزارت امور اقتصادی و دارائی.
ج: كارشناس متخصص در زمینه فعالیت بنگاه مورد واگذاری و نوع خدمات موردنظر به انتخاب سازمان.
ماده 6- هیأت انتخاب مشاوران وظایف زیر را برعهده دارد:
ماده 7ـ سازمان موظف است اعتبارات مورد نیاز موضوع این دستورالعمل را همه ساله در بودجه خود پیش بینی نموده و به منظور تصویب مجمع عمومی سازمان اقدامات لازم را معمول دارد.
ماده 8ـ این دستورالعمل در هشت ماده و چهار تبصره به تصویب رسیده است.
سیدشمس الدین حسینی
[1]. دستورالعمل استفاده از خدمات بانک ها و شرکت های تأمین سرمایه و سرمایه گذاری جهت تعهد پذیره نویسی یا تعهد خرید سهام، موضوع ابلاغیه شماره 9/35907 مورخ 1395/02/07 وزیر امور اقتصادی و دارائی جایگزین این دستورالعمل شده است.