سازمان خصوصی سازی

شرکت « تولید تجهیزات سنگین (هپکو) » اولین و بزرگترین سازنده تجهیزات سنگین در ایران و خاورمیانه بوده است، که 65.39 درصد سهام آن متعلق به « سازمان گسترش و نوسازی صنایع ایران (ایدرو)» وابسته به وزارت صنعت، معدن و تجارت بود.

 برای اولین بار در سال 1385 معادل 60.72 درصد سهام شرکت تولید تجهیزات سنگین-هپکو به قیمت 70.5 میلیارد تومان (17.6 میلیارد تومان حصه نقدی، مابقی اقساط)، طی قرارداد مورخ 1385/12/14 به شركت واگن‌سازی كوثر واگذار گردید.

بر اساس اطلاعات صورتهای مالی این شرکت، در سه سال پیش از واگذاری به طور میانگین مبلغ فروش خالص شرکت معادل 193 میلیارد تومان، سود خالص معادل 10 میلیارد تومان و تعداد کارکنان شرکت برابر 2،002 نفر بوده است. بازده فروش (نسبت سود به فروش) شرکت نیز پیش از واگذاری معادل 5.2 درصد بوده است. حال آنکه در سالهای پس از واگذاری، به طور میانگین مبلغ فروش خالص شرکت معادل 141 میلیارد تومان، زیان خالص معادل 51 میلیارد تومان و تعداد کارکنان برابر با 1،403 نفر شده است. بازده فروش (نسبت سود به فروش) شرکت نیز  پس از واگذاری منفی 51 درصد گردیده است. 

با عنایت به بدهی‌های بانکی شرکت و ربح مرکب سود تسهیلات بانکی معوق، واردات بی‌رویه ماشین‌آلات راه‌سازی مشابه تولیدات هپکو، مشكلات اقتصادی حاكم بر كشور و ...، شرکت پس از واگذاری با مشکلاتی از قبیل عدم پرداخت به‌موقع حقوق پرسنل و عدم توانایی بازپرداخت اقساط مواجه شد؛ بنابراین هیأت واگذاری در این خصوص تصمیماتی به شرح زیر اتخاذ نمود:

• هیأت واگذاری در جلسه مورخ 1388/04/06 به منظور مساعدت با خریدار، امهال حداکثر سه ساله اقساط معوق شرکت از زمان انجام معامله (1385/11/28)، بطوری که خریدار کلیه اقساط معوق با احتساب سود فروش اقساطی را حداکثر تا تاریخ 1388/11/28 پرداخت نماید، مورد تصویب قرار داد.
• پس از گذشت چند سال و کماکان پابرجا بودن مشکلات حاکم بر شرکت، هیأت واگذاری در جلسه مورخ 1395/11/02 که با حضور استاندار مرکزی برگزار شد، مقرر نمود "سازمان خصوصی‌سازی به نیابت از طرف اجرای احکام دادگاه، فروش سهام شرکت مذکور را درخواست نماید و در غیر این صورت، با متقاضیان بالقوه خرید سهام شرکت یاد شده مذاکره و نسبت به عرضه مجدد سهام در وثیقه، با اعطای دوره تنفس در بازپرداخت اقساط بدون سود فروش اقساطی و تعیین مدت تنفس به تشخیص سازمان اقدام نماید." 

با توجه به مصوبه هیات واگذاری، پس از مذاکرات فراوان، 60.72 درصد سهام شرکت هپکو در مزایده مورخ 1395/11/27 به قیمت 301 میلیارد تومان (10 میلیون تومان حصه نقدی، مابقی اقساط طی مدت  شش‌سال) به وکالت از خریدار اول (شرکت واگن سازی کوثر)، به خریدار دوم (شرکت هیدرو اطلس-سازنده جرثقیل‌های هیدرولیک و ارائه‌دهنده مناسب‌ترین پیشنهاد از بین کلیه متقاضیان) واگذار گردید و قرارداد آن به تاریخ 1396/02/12 ابلاغ و معارفه سهامدار جدید در تاریخ1396/03/06 انجام شد.

با توجه به مشکلات نهادی شرکت هپکو، خریدار دوم (شرکت هیدرو اطلس) نیز در رفع موانع عمده شرکت ناکام ماند و اولین بار طی نامه مورخ1396/10/12 انصراف خود را از ادامه قرارداد اعلام و درخواست فسخ قرارداد را نمود. که نهایتا این قرارداد طی توافق نامه شماره 15067 مورخ 1398/07/08فیمابین سازمان خصوصی سازی و خریدار، لغو و شرکت مجددا به بدنه دولت بازگشت.

پس از بازگشت این شرکت به بدنه دولت، در راستای مصوبه مورخ 1399/01/23 هیات وزیران و به موجب مصوبه جلسه شماره 365 مورخ 1399/04/03 هیات واگذاری،  52.25 درصد سهام شرکت هپکو طی قرارداد شماره 11233 مورخ 1399/05/07 بابت رد دیون دولت به سازمان تامین اجتماعی واگذار شد. مابقی سهام متعلق به دولت در این شرکت نیز بر اساس مصوبات ستاد ملی مقابله با کرونا به بانک های صادرات، ملت و تجارت واگذار شد. مهمترین تعهدات سازمان تامین اجتماعی در قرارداد اخیر الذکر عدم کاهش میانگین شاغلین شرکت (1.048 نفر) طی سنوات پس از واگذاری؛ و واگذاری مازاد بر 17 درصد سهام در شرکت مذکور تا پایان سال 1399 و تعیین تکلیف تسهیلات دریافتی شرکت می باشد. که تاکنون گزارشی در خصوص واگذاری مازاد بر 17 درصد سهام شرکت توسط سازمان تامین اجتماعی، ارائه نشده است.